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关于印发《学院维护稳定工作方案》的通知

来源:捕鱼24小时上下分现金 作者:时间:2014/03/24

各处室、系部:

    为深入贯彻湖南省委教育工委《关于印发2014年教育系统维稳综治工作要点的通知》(湘教工委发〔2014〕2号)精神,巩固和发展学院安全、稳定的局面,结合学院实际情况,特制定《学院维护稳定工作方案》,现予以印发,请认真遵照执行。

     附件:1.学院维护稳定工作方案

           2.学院治安维稳责任书

                                                                                         中共摇钱树捕鱼委员会

                                                                                                 2014年3月24日

附件1:

学院维护稳定工作方案

 

    为深入贯彻湖南省委教育工委《关于印发2014年教育系统维稳综治安全工作要点的通知》(湘教工委发〔2014〕2号)精神,巩固和发展学院安全、稳定的局面,结合学院实际情况,特制定本工作方案。

    一、主要任务

    根据上级部门的要求,结合学院实际,对学院维稳工作领导小组进行调整,要求各系成立本系维稳工作小组,对可能存在于本系学生中的、或可能影响学院稳定的各种安全隐患进行积极排查并努力消除,确保师生有一个良好的工作学习环境,切实做好以下4个方面的维稳工作:

    (一)坚决防止群体事件

    社会不稳定因素的增多,必然给学院稳定工作带来极大的影响,防止群体性事件的发生,是学院维护政治稳定和保持大局稳定的首要任务。主要采取的措施包括:

    1.定期排查问题

    学院维稳工作领导小组要定期听取维稳办关于学院维稳情况的汇报。维稳办对影响学院稳定的隐患,进行全面分析研究和排查,并分门别类建立台账,按照“谁主管谁负责”的原则,限期解决问题,消除不稳定因素。

    2.及时化解矛盾

    对学生和教职工因学习、工作和生活发生的带突发性和倾向性的矛盾,按对口、分条块,由相关职能部门牵头,矛盾产生部门负责做工作,避免因矛盾激化而造成群体事件。具体责任分工:因学习和教学引发的矛盾,由学生工作处、教务处牵头,有关部门配合,组织化解;因生活和服务引发的矛盾,由后勤处牵头,有关部门配合,组织化解;因人事制度和待遇引发的矛盾,由组织人事处牵头,有关部门配合,组织化解;因校内交通和治安引发的矛盾,由保卫处牵头,有关部门配合,组织化解

    3.加强教育管理

    各部门要注重教职工的管理,加强职业道德教育和法纪教育;各系要以学生教育管理为重点,全面加强大学生的思想政治工作,做到党团组织和辅导员进教室、进公寓,学生自我管理组织进教室、进公寓,安全保卫工作进教室、进公寓。要以强有力的教育管理工作,筑牢防止群体性事件发生的防线。

    (二)大力加强校园网信息管理

    校园网对学院的改革与发展、学生的学习起着不可替代的作用。但互联网中存在的一些有害信息,是侵害师生思想灵魂、动摇师生理想信念的毒剂,也是引发政治事件和群体事件的重要原因。对此,必须高度重视,采取有力措施进行防范。校园网的管理,由信息网络中心具体负责和实施,各部门应积极配合。目前,对校园网的管理,必须加强两个方面工作:

    1.加强技防。信息网络中心应进一步完善“防火墙”等技术手段,提高技防能力,有效地把有害信息挡在校园网外。

    2.加强人防。信息网络中心必须安排技术人员值班,实行全天监控,发现有害信息及时删除。各部门也要加强计算机房、办公电脑的管理,安排专人负责清理网上有害信息。

    (三)坚决开展同“法轮功”等邪教组织斗争,严密防范敌对势力和敌对分子的破坏活动。

    1.加强对广大师生的教育,提高他们的分辨能力。

    2.切断反动政治性读物、危害性较大的宣传品的传播渠道。

    3.一经发现邪教组织和敌对势力的活动萌芽,立即报告上级有关部门和当地公安机关,并协助给予坚决的打击。

    (四)切实防范重大安全事故

    发生重大安全事故,既会给国家和人民生命财产带来不可挽回的损失,也会成为引发群体事件的导火索,并且将影响学院的正常发展,必须以“责任重于泰山”的意识和“安全第一”的思想,从四个方面切实防范重大安全事故的发生:

    1.强化安全教育

    由保卫处牵头、有关部门配合,采取上课、培训、广播、院报等多种形式和途径,加强对全院师生的安全宣传教育。结合学院实际,在教育内容上,突出消防安全、治安安全、生产安全、生活安全四个重点;在教育对象上,尤其要以五年制高职学生、家庭经济困难学生、身体心理有疾病的学生、学习表现不好的学生为主;在教育时间上,抓住新生入校后和毕业生离校前夕展开教育。通过强化安全宣传教育,进一步提高师生的安全防范意识和自救能力。

    2.加强安全检查

    各部门每周要进行一次自查;保卫处每月对学院进行一次全面检查;学院维稳工作领导小组每季度对重点单位进行一次排查。检查人和被检查单位负责人必须在检查表上签字,落实检查责任。

    检查的主要内容包括:查安全制度是否健全,查安全责任是否到位,查安全设施是否良好,查安全通道是否畅通。对检查出来的问题,要认真登记,分门别类建立台账。按照二级整改负责制,该由部门整改的由各部门负责及时整改,该由学院整改的由学院负责及时整改。同时,对存在的安全隐患和突出问题,学院主管领导、职能部门负责人,要跟踪整改过程、落实整改结果,限期完成,不解决问题不放手,不消除隐患不罢休。

    3.严格安全管理

    要树立“管理出安全”的意识,以强化日常管理来保证安全。

    一是严格消防管理。各部门要调整充实防火小组,建立义务消防员队伍,健全消防制度,坚持消防巡查,严格消防值班,加强消防日常管理。做到上班有人抓消防安全,下班有人管消防安全,力争不发生火灾事故。

    二是严格交通管理。保卫处、物业公司要加大校园内交通管理力度,在校门口要安排专人疏导,安排专人维持上学、放学及上下班期间的交通秩序,配合地方公安交警部门取缔打击非法营运出租车,严格控制出入校园的社会车辆。

    三是严格生活管理。后勤处要狠抓饮食卫生,严把进货渠道关,加强水源管理,加强对食堂的卫生监管,力争不发生食物中毒事故。

    四是严格治安管理。保卫处要加强巡逻防范,加强对学生、教职工宿舍的管理,加强对已发生案件的侦破,力争不发生重大治安和刑事案件。

    二、具体措施

    (一)巩固稳定,把握重点

    在巩固和发展学院现有大局稳定的基础上,预测可能发生的新情况、新问题。当前应紧紧把握维稳工作的三个重点:

    1.防止学生因拖欠各类费用和毕业生就业等问题,出现不稳定因素。

    2.防止教职工因年度考核、评优和分配制度等有意见,出现不稳定因素。

    3.防止新生入校后因生活保障问题和收缴费用等问题,出现不稳定因素。

    (二)重视宣传教育,形成工作特色

    通过专题讲座、学科渗透、社会实践等途径,利用校园广播、板报、宣传栏、校园网、图书馆等阵地,定期和不定期的进行有关教育;每年举办两次以上法制讲座、安全讲座、禁毒教育讲座和反对邪教教育讲座;各班级要出好一期安全知识宣传专题板报;学院每年组织一次安全防范演练。

    各部门要密切配合,“看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事”,全力维护学院的稳定。

    (三)健全管理制度,加强常规管理

    根据岗位人员职责和工作要求,学院与各部门负责人、各部门与所辖员工层层签订维稳责任状;各项工作制度的制定要考虑综治、维稳、安全工作的职责和要求;各部门应严格执行事故上报制度、领导值班制度。

    (四)统一指挥,快速处置

    一旦发生影响学院稳定的突发事件和群体事件,学院相关领导和有关部门负责人要第一时间赶到现场,按照《学院突发事件应急预案》的要求,快速处理,消除影响,把不稳定因素消除在萌芽状态,防止引发全院性的波动,维护学院大局稳定。

    (五)严明纪律,追究责任

    因领导不得力、工作不到位、教育不及时、管理没跟上、处理不得当等因素所引发的群体性事件和重大安全事故,严格按照《维稳工作责任追究制度》(湘安职党〔2009〕24号)执行,依法依纪追究直接责任人、部门负责人及分管领导的责任。

 

附件2:

学院治安维稳责任书

     学院安全保卫工作重于泰山,涉及学院稳定和持续发展问题,各部门都要从讲政治的高度,从维护稳定大局出发,认真贯彻“三个代表”重要思想,切实加强学院安全保卫工作,确保学院安全稳定。为落实各项安全保卫措施,特制定本治安维稳责任书。

    一、各部门要充分认识做好学院安全保卫工作的重要性,切实加强对安全保卫工作的领导;各系要按照《学院维护稳定工作方案》的要求成立本系维稳工作小组,对可能存在于本系学生中的、或可能影响学院稳定的各种安全隐患进行积极排查并努力消除,确保师生有一个良好的工作学习环境。

    二、各部门负责同志对本部门安全工作负责,对发生安全事故的部门,一年内不评先进、不授予任何荣誉称号;对责任人不评优;对思想不重视、防范措施不落实、管理不严格、工作不得力的,要限期整改,因此发生安全事故的,要追究责任人的责任;对因失职、渎职造成重大安全事故的,要按法律、法规严肃追究责任人的责任。

    三、明确内容,健全规章制度,落实防范措施

    (一)严格遵守进出门登记制度,严禁社会闲杂人员进入校内;对部门所辖的要害部位要加强人防、物防。

    (二)落实好学院的值班制度,节假日、敏感时期要轮流值班。

    (三)严格遵守外出活动、大型活动审批制度,任何人组织师生外出活动,必须写书面报告,经由学院批准后方可组织活动。没有切实可靠的安全保证,一律不准组织外出活动。

    (四)组织社会实践等活动,要按照国家有关规定,制定严密的安全保障措施,不允许学生从事可能危及人身安全和身心健康的活动。

    (五)各部门要经常进行用电和防火安全检查,及时消除火险隐患,并按照消防法规的要求,配齐配足配准消防器材,对消防设备、消防器材要定期进行检查,保持消防设施完好,保持疏散通道的明亮和畅通;相关部门要建立健全专兼结合的消防队伍,加强消防志愿服务队的技能培训。

    (六)相关部门要认真贯彻食品卫生有关法规,严格把好学院食堂的进货、操作、存放、销售关,强化炊管人员管理,严格灭蝇灭鼠药物的管理,严防发生食物中毒。

    (七)要加强学院师生交通安全管理,组织外出活动的车辆必须符合安全标准,严禁无证、无牌、无安全保障的车辆接送。

    (八)加强校园计算机网络的管理。做好教师使用计算机网络的管理,增强安全意识,严防计算机病毒的侵害;另一方面,要做好对计算机网络的技术管理,防止反动、色情、暴力和不健康的东西腐蚀学生。

    (九)开展经常性的安全教育。大力加强师生的安全教育,采取专题讲座、安全技能训练等形式,进行安全知识和安全技能的培训。要明确不同层面学院安全教育的任务和目标,将安全教育渗透到教育教学、社会实践、日常生活和各项活动中去,增强学生的安全意识,提高自我防护能力。

    (十)加强师德教育和对教师的管理。老师变相役使学生,对造成学生致伤、致残、致死等严重后果的,依法追究刑事责任。

    (十一)各部门要进一步健全专防群防结合、人防技防结合的学院防范体系,充分发挥信息员在消除隐患、预防犯罪、服务师生中的作用。

    (十二)对供电老化、超负荷、违章修路要及时的反馈给相关责任部门,并限期拆除、更换、改造;对有毒物品、易燃易爆等危险品要严格管理,发现问题要及时采取补救措施。

    (十三)各部门要增强安全意识,看好自己的门,管好自己的人,做好防盗、防电、防火等工作,每位教师都要严格遵守学院各项安全工作规定,按照学院规章制度办事。对因教职工个人原因,造成安全事故的,要追究责任人的责任,责任人所在部门的处理办法要按本责任状第二大点执行。

    (十四)各相关责任部门要承担起对学生的安全教育和管理的重任,发现问题要及时上报,并督促有关部门整改。组织学生活动,一定要将安全工作放在第一位,严格管理学生,凡因个人原因造成学生安全事故的,按本责任状第二大点执行。

    本责任书由部门负责人签订,一式叁份,学院、保卫处和责任人各一份。

     部门责任人签字: